Statut

Créée, d’abord, sous forme d’établissement privé à caractère social par le dahir n° 1-57-099 du  27 avril  1957,l’Entraide Nationale a, ensuite , été suivant décret n° 2-71-625 du 28 février 1972, érigée en Etablissement Public doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière, statut qu’elle conserve à ce jour.
L’Entraide Nationale est actuellement placée sous la tutelle  du Ministère de la Famille, de la Solidarité, de l’Egalité et du Développements Social.

Historique

A l'aube de l'indépendance, le Maroc fut un grand chantier où l'Etat se devait de déployer sa présence auprès des populations et de bâtir ses nouvelles structures et institutions.

Face à ces nécessités, Feu SA MAJESTE MOHAMMED V, grâce à sa singulière clairvoyance et à la haute sollicitude qu'il réservait à son peuple, a jugé la nécessité de mettre en place une structure vouée aux préoccupations sociales et humanitaires, qui aura pour mission d'oeuvrer pour la satisfaction des besoins immédiats des populations pauvres mais aussi de développer des mécanismes et des programmes d'intégration visant le moyen et le long termes. Considérant la grandeur et la noblesse des missions assignées à l'Entraide Nationale, Feu SA MAJESTE MOHAMMED V nomma Son Altesse Royale la Princesse Lalla Aicha en tant que première Présidente de cette nouvelle institution.

Feu SA MAJESTE HASSAN II a accordé une importance primordiale à l'Entraide Nationale en tant qu'organisme fédérateur de l'action sociale au Maroc. Cette importance apparaît clairement dans son discours du 27 Avril 1982 à l'occasion de la commémoration de la création de l'Entraide Nationale (vous trouverez ici l'intégralité du texte originale de ce discours).

Ainsi, l'Entraide Nationale fut créée, d’abord, sous forme d’établissement privé à caractère social par le dahir n° 1-57-099 du 27 avril 1957, puis érigée en Etablissement Public doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière suivant le décret n° 2-71-625 du 28 février 1972, statut qu’elle conserve à ce jour.

L’Entraide Nationale est actuellement placée sous la tutelle du Ministère de la Famille, de la Solidarité, de l’Egalité et du Développements Social.

Par reconnaissance aux efforts déployés par l'Entraide Nationale durant le seisme qui a frappé la ville, Agadir dénomme une des rues du centre de la ville "RUE DE L'ENTRAIDE NATIONALE"

Mission

L’Entraide Nationale a pour mission d’apporter toute forme d’aide et d’assistance aux populations et de concourir à la promotion familiale  et sociale.
Elle contrôle les oeuvres privées d’assistance et de bienfaisance qu’elle subventionne.
Elle peut être consultée sur  l’opportunité de la création de toute oeuvre publique à caractère social ou charitable ainsi que sur les mesures générales ou particulières intéressant la solidarité et l’entraide.
Elle effectue la collecte, le stockage, la répartition et la distribution des dons et subventions dans le cadre des missions qui lui sont dévolues.
Elle contribue à la formation des agents affectés aux oeuvres qu’elle contrôle.
Elle peut être appelée à participer à la création d’institutions et d’établissements destinés à faciliter l’accès au travail et à l’intégration sociale des orphelins, des handicapés physiques et de toute personne relevant de son assistance.
L’Entraide Nationale peut, sans  autorisation spéciale, faire appel à la générosité publique.

Repositionnement et nouvelles missions de Entraide Nationale

Dans le cadre de son nouveau plan de développement, l’intervention de l’Entraide Nationale s’articule autour de cinq principales fonctions sociales :
Assistance sociale à travers l’accueil, écoute, orientation et accompagnement des personnes en situation de précarité (femme, enfant, personne âgée, personne en situation de handicap)
Prestations sociales de prise en charge des femmes en situation de précarité, des enfants en situation de précarité et d’exclusion, des personnes âgées sans ressources et sans soutien, des personnes en situation de handicap.
Assistance à l’inclusion et l’insertion sociale de la population cible à travers des programmes de formation et d’appui à la scolarisation.
Veille et intelligence sociale à travers la collecte de données sur les personnes en situation de précarité, construction et diffusion des bases de données relatives aux populations cibles auprès des services extérieurs et différents intervenants sociaux , suivi des personnes en situation de précarité et d’exclusion.
Aide d’urgence et actions humanitaires à travers l’intervention de manière ponctuelle essentiellement en appui logistique lors des catastrophes naturelles ou dans le cadre de soutien aux opérations menées par d’autres acteurs. Des dons humanitaires sont aussi distribués notamment des denrées alimentaires.

Organisation

L’Entraide Nationale est administrée par un Conseil d’Administration, présidé par le Premier Ministre ou l’autorité gouvernementale déléguée par lui à cet effet.
La gestion de l’Entraide Nationale est confiée à un Directeur nommé dans les conditions prévues par la réglementation en vigueur.
L’Entraide Nationale est soumise au contrôle prévu par le dahir N°1-59-271 du 14 avril 1960, tel qu’il a été modifié par le dahir n°1-61-402 du 30 juin 1962, organisant le contrôle financier de l’Etat sur les offices, les établissements et sociétés concessionnaires ainsi que sur les sociétés et organismes bénéficiant du concours financier de l’Etat ou de collectivités publiques et au contrôle de la Cour des Comptes.
L’organisation financière et comptable de l’Entraide Nationale est régie par l’arrêté du Ministre de l’Economie et des Finances n°2.2347 du juillet 1998.
Au niveau territorial, l’Entraide Nationale est représentée par des Délégations Préfectorales ou Provinciales, assistées de Comités Provinciaux ou Préfectoraux Consultatifs.
Les Délégations exécutent la politique de l’Institution au niveau territorial, concourent à l’identification des projets à réaliser, suivent leur exécution, supervisent la gestion des centres relevant de leur ressort et contrôlent les oeuvres sociales et de bienfaisance bénéficiant de l’appui de l’Entraide Nationale.
Les Comités Consultatifs assistent les Délégués Préfectoraux ou Provinciaux de L’Entraide Nationale dans l’identification de projets de développement local et collaborent à la mobilisation des  fonds nécessaires à leur exécution.

Les ressources de l’Entraide Nationale

Les ressources de l’Entraide Nationale sont constituées par :

  1. Les subventions de l’Etat et des collectivités locales ;
  2. Les taxes parafiscales instituées à son profit ;
  3. Le produit des souscriptions publiques ;
  4. Les dons et legs ;
  5. Les revenus de ses biens meubles et immeubles ;
  6. Les recettes de ses Centres (produits de la vente d’articles fabriqués par les Centres et cotisations des bénéficiaires) ;
  7. Les produits divers.

Les atouts de l’Entraide Nationale

Il est à noter que l’Institution possède d’importants atouts tels que:

  1. L’implantation de ses centres à travers tout le territoire National   y compris le monde rural ;
  2. L’acquisition d’une grande expérience dans l’action sociale ;
  3. La disponibilité d’un potentiel de Ressources Humaines ayant une bonne connaissance de la réalité des populations déshéritées ;
  4. L’accumulation d’expériences dans le domaine du partenariat avec la société civile, le secteur public, les collectivités locales, les populations et autres ;
  5. La souplesse dans ses interventions en tant qu’Etablissement Public autonome ;
  6. L’intervention selon les orientations des pouvoirs publics  et la nouvelle conjoncture.